天祝县新时代文明实践中心
2019年10月，按照中央部署要求，甘肃省委将天祝县确定为全省新时代文明实践中心建设工作试点县之一。自试点工作开展以来，天祝县精准把握农村发展新变化和群众现实需要，把文明实践作为推进乡村振兴、夯实基层基础的有力抓手，整合资源力量、创新体制机制，让文明实践中心融入群众生活，成为距离群众最近、服务群众的“百姓之家”。主要做法是：
一、道德储蓄汇聚社会文明力量。“道德储蓄所+道德红黑榜”乡风治理模式是天祝县以“德治”方式完善基层社会治理和深化拓展新时代文明实践中心建设的有益探索。2017年，大红沟镇红沟寺村率先设立“道德红黑榜”，道德评议委员会重点围绕“移风易俗、勤俭节约、孝老爱亲、敬贤护幼、诚实守信、邻里互助、讲究卫生”等内容定期开展评议，及时在村红黑榜公示栏张榜公示，对正面事例进行宣传表扬，不文明行为进行曝光鞭策。2019年，打柴沟镇在全省率先建成首家“道德储蓄所”，围绕“储蓄义务、储蓄友爱、储蓄孝顺、储蓄诚信、储蓄勤俭”5大类60小项确定积分项目，对道德行为进行量化积分，并借鉴大红沟镇经验，将道德积分与“道德红黑榜”有机融合，在“道德储蓄所”设立“道德善行榜、道德星级榜、道德红黑榜”，道德积分按年度进行计算，每一年为一轮，积分最高的农户通过“红榜”进行表扬，积分靠后且有扣分的农户，则通过“黑榜”进行曝光。道德积分名列前茅的农户可优先推荐为省市县“道德模范”“最美家庭”“星级文明户”“文明家庭”。天祝县还将道德积分与贷款评级授信有效挂钩，将农户善行义举、好人好事量化积分作为评级授信的重要参考，创新金融服务模式，优化金融服务路径，拓宽农牧民群众发展产业增收致富的渠道。
2020年，天祝县研究制定《天祝县推广“道德储蓄所+道德红黑榜”模式推进乡风文明建设实施方案》，并将“道德储蓄所”作为新时代文明实践中心建设的有效载体，推广建设“道德储蓄所”20个，实现乡镇（社区）全覆盖，“道德储蓄所”像雨后春笋般茁壮成长。2021年1至10月，全县共储蓄道德积分19.1万分，兑换积分8.4万分，红黑榜公示2340余次，小积分激发大能量，积出乡村新风尚，逐步形成了崇德向善、帮困助弱、服务奉献的良好风气。
打柴沟镇道德储蓄所
二、惠民大厅架起群众连心桥梁。天祝县地处青藏高原、黄土高原和内蒙古高原的交汇地带，其地形态以高山深谷为主，19个乡镇分布比较分散，农牧民群众居住偏远。由于受居住分散、路途遥远等因素制约，简单的出行、采购、办事成了长期困扰农牧民群众的“心头病”“头疼事”，严重影响了群众的获得感、幸福感。2020年，毛藏乡立足实际，结合新时代文明实践所（站）建设，建立了“流动惠民大厅”，研究制定“三项”服务项目。上门服务。由志愿者组成服务队伍每周三上门服务，开展送医疗、送教育、送法律、送科技、送政策志愿服务活动。预约服务。针对极少数群众必须到现场办理的事项，采取提前预约的方式进行，工作人员对群众的预约信息逐一进行登记，在约定时间内为群众提供权属范围内的政务服务。代办服务。实施“干部牵头，群众参与的惠民便民为民”模式，建立“流动惠民大厅”微信工作群，干部群众在微信群发送每天外出时间、外出地点，沿途群众即可同步告知需求“搭便车”代办。
毛藏乡“流动惠民服务大厅”运行以来，各类服务累计实现群众“少跑腿”3000余人次，“少跑路”40万余公里，群众到乡政府办理事项较上年下降了70%，乡政府上门办理政策性事项增加85%，深受农牧民群众的好评和欢迎。毛藏乡的有益探索，很快受到其他乡镇的借鉴。祁连镇、旦马乡、大红沟镇等偏远乡镇相继建立了“流动惠民服务大厅”，为群众提供零距离的政务服务。“流动惠民大厅”以实事映初心，以服务暖民心，切实打通了服务群众“最后一公里”。
三、“四单”模式精准对接群众需求。天祝县坚持从实际出发、从群众需求出发，确定护养“五心”、涵育“五风”、扮好“五种角色”建设目标。按照“四级九行”组织架构体系，建立1个县级文明实践中心，5个片区文明实践分中心，20个文明实践所，189个文明实践站。探索建立“线上+线下”双向运行机制，统筹建立理论政策宣讲、高质量发展、教育科技、卫生健康、法律援助、文体旅游、时代新风传播、生态环境保护、爱心公益奉献等九大志愿服务平台，研发运营“天祝县新时代文明实践中心”网上服务平台，全力推行“群众点单、中心派单、队伍接单、服务对象评单”闭环服务模式，及时收集群众需求，有计划开展各类志愿服务活动，及时解决农牧民急难愁盼问题。截至目前，“天祝县新时代文明实践中心”网上服务平台累计完成群众点单派送2600余次，为群众办理各类实事2000余件，群众的幸福感、获得感和社会文明程度不断提升，“四单”志愿服务模式推动文明实践触角延伸至基层“最末梢”。
石门镇新时代文明实践所
四、考评机制助推工作提质增效。为统筹推进全县20个新时代文明实践所、9支县级志愿服务队、20个“道德储蓄所”及“天祝县新时代文明实践中心”线上平台有序运转，2021年2月，研究制定了《天祝县新时代文明实践考评指数发布方案（试行）》，围绕“志愿者注册、志愿者活跃度、道德储蓄所运行及道德红黑榜运行”等内容，科学设定考评办法，每月底计算出各项指数，对20个新时代文明实践所和9支县级志愿服务队新时代文明实践工作进行量化排名，并通过“藏乡天祝”APP客户端和“天祝县新时代文明实践中心”线上平台适时发布，以此表扬先进，鞭策后进。截至目前，已发布文明实践考评指数8期，指数发布机制激发了各乡镇“比学赶超”的动能，有力推动了新时代文明实践中心建设工作。
